بررسی تطبیقی موارد پایان خدمت کارمندان، کارکنان ارتش و کارگران در حقوق ایران
لینک پرداخت و دانلود *پایین مطلب*
فرمت فایل:Word (قابل ویرایش و آماده پرینت)
تعداد صفحه:167
پایان نامه
برای دریافت درجه کارشناسی ارشد در رشته حقوق عمومی
فهرست مطالب :
چکیده1
فصل اول: کلیات پژوهش2
پیشگفتار3
گفتار اول: مقدمه4
الف: بیان مسأله و اهمیت آن4
ب: ساماندهی تحقیق و کاربرد نتایج آن6
پ: سؤال ها و فرضیه ها7
ت: پیشینه تحقیق7
ث: مفاهیم 9
گفتار دوم: امنیت شغلی19
بند اول: مفهوم امنیت شغلی19
بند دوم: شاخص‌های امنیت شغلی20
بند سوم: جایگاه امنیت شغلی در قواعد بین المللی23
بند چهارم: جایگاه امنیت شغلی در قوانین داخلی24
فصل دوم: موارد پایان خدمت27
پیشگفتار 28
مبحث یکم: بازنشستگی29
گفتار اول: بازنشستگی کارمندان30
بند اول: شرایط بازنشستگی31
بند دوم: موارد استثنائی بازنشستگی33
بند سوم: آثار بازنشستگی34
گفتار دوم: بازنشستگی کارکنان ارتش35
بند اول: شرایط بازنشستگی35
بند دوم: موارد استثنائی بازنشستگی37
بند سوم: آثار بازنشستگی41
گفتار سوم: بازنشستگی کارگران43
بند اول: شرایط بازنشستگی43
بند دوم: موارد استثنائی بازنشستگی44
بند سوم: آثار بازنشستگی46
مبحث دوم : از کارافتادگی47
گفتار اول: از کارافتادگی کارمندان48
بند اول: انواع از کارافتادگی49
بند دوم : آثار از کارافتادگی50
گفتار دوم: ازکارافتادگی کارکنان ارتش(جانبازی و معلولیت)51
بند اول: انواع از کارافتادگی52
بند دوم: آثار ازکارافتادگی55
گفتار سوم: از کارافتادگی کارگران57
بند اول: انواع از کارافتادگی58
بند دوم: آثار ازکارافتادگی60
مبحث سوم: استعفاء 62
گفتار اول: استعفاء کارمندان62
بند اول: شرایط استعفاء63
بند دوم: آثار استعفاء64
گفتار دوم: استعفاء کارکنان ارتش65
بند اول: شرایط استعفاء65
بند دوم: آثار استعفاء67
گفتار سوم: استعفاء کارگران 68
بند اول: شرایط استعفاء68
بند دوم: موارد استثنائی استعفاء69
بند سوم : آثار استعفاء70
مبحث چهارم: فوت71
گفتار اول: فوت کارمندان72
بند اول: انواع فوت72
بند دوم: آثار فوت73
گفتار دوم: فوت کارکنان ارتش74
بند اول: انواع فوت74
بند دوم: آثار فوت76
گفتار سوم: فوت کارگران77
بند اول: انواع فوت78
بند دوم: آثار فوت78
مبحث پنجم: بازخرید80
گفتار اول: بازخریدی کارمندان80
بند اول: انواع بازخریدی81
بند دوم: آثار بازخریدی82
گفتار سوم: بازخریدی کارکنان ارتش83
بند اول: انواع بازخریدی83
بند دوم: آثار بازخریدی85
گفتار دوم: خاتمه کار (بازخریدی) کارگران86
فصل سوم: اخراج87
پیشگفتار88
مبحث اول: اخراج کارمندان89
گفتار اول: انواع اخراج و علل آن90
بند اول: انواع اخراج90
بند دوم: علل اخراج91
گفتار دوم: تشریفات اخراج و آثار آن96
بند اول: نهادها و مقامهای تاثیرگذار97
بند دوم: آثار اخراج101
مبحث دوم: اخراج کارکنان ارتش103
گفتار اول: انواع اخراج و علل آن103
بند اول: انواع اخراج103
بند دوم: علل اخراج104
گفتار دوم: تشریفات اخراج و آثار آن111
بند اول: نهادها و مقامات تأثیرگذار111
بند دوم: آثار اخراج114
مبحث سوم: اخراج کارگران116
گفتار اول: اخراج از منظر سازمان بین المللی کار116
بند اول: دلایل اخراج موجه117
بند دوم: موارد منع اخراج118
بند سوم: تشریفات اخراج119
گفتار دوم: اخراج کارگران در ایران121
بند اول: انواع اخراج و دلایل آن121
بند دوم: تشریفات اخراج128
بند سوم: نهادهای تأثیرگذار در اخراج132
بند چهارم: آثار اخراج138
مبحث چهارم: نتیجه گیری140
منابع150
چکیده :
برای استخدام نیروی انسانی در نظام حقوقی کشور ایران دو سیستم عمده، استخدام دولتی و خصوصی وجود دارد استخدام کارمندان وکارکنان ارتش بر اساس سیستم دولتی و بر مبنای قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386و قانون ارتش مصوب1366 است بکارگیری کارگران نیز بر اساس سیستم استخدام خصوصی و بر مبنای قانون کار مصوب 1369 انجام میشود این دو سیستم در نحوه پایان خدمت کارکنانشان روشهایی را در پیش گرفتهاند که معمولترین آنها بازنشستگی، ازکارافتادگی، استعفاء، فوت، بازخریدی و مهمترین آن اخراج میباشد، چرا که تأثیر بسزایی در امنیت شغلی کارکنان دارد در این تحقیق به روشهای پایان خدمت مشترک بین هر سه گروه عمده شاغلین( کارمندان، کارکنان ارتش و کارگران) و بیان وجوه تشابه و افتراق آنها با نگرش به امنیت شغلی پرداخته میشود نتیجه تحقیق نشان میدهد که در قانون مربوط به کارمندان و کارکنان ارتش امنیت شغلی بیشتر تضمین میگردد در قانون کار نیز بایستی با بهره گیری از دو قانون مذکور اصلاحاتی صورت پذیرد
واژگان کلیدی:
پایان خدمت، امنیت شغلی، اخراج، کارمندان، کارکنان ارتش، کارگر
مقدمه :
نگارنده در گفتار پیش‌رو تلاش خواهد کرد کلیات پژوهش را ابتدا با طرح مسأله در قالب مقدمه و سپس با بیان ویژگی‌ها و چالش‌های تحقیق حاضر تبیین نموده و در ادامه از ضرورت نگارش و پرداختن به موضوع بررسی تطبیقی نحوه پایان خدمت کارگران، کارمندان دولت و کارکنان ارتش در حقوق ایران بحث کند بنابراین این هدف در پنج قسمت مجزای « بیان مسأله و اهمیت آن»، « تعیین قلمرو و کاربرد نتایج»، « سؤالات و فرضیه ها»، « پیشینه تحقیق» و « مفاهیم » پیگیری خواهد شد
الف: بیان مسأله و اهمیت آن:
تلاش برای معاش از ابتدای خلقت همزاد انسان بوده است در ابتدا شکل ساده همانند شکار دسته جمعی داشته است ولی با گذشت زمان و پیشرفت جوامع و توسعه مالکیت خصوصی، ابزار کار و تقسیم کار بوجود آمد روابط کار شکل پیچیده تری به خود گرفت و اصطلاحاتی نظیر کار، کارگر، کارفرما شکل گرفت و برای هر کدام از آنها حقوق و تعهداتی شناخته شد این حقوق و تعهدات منشأ حقوق کار قرار گرفت در این راستا افرادی که دارای ابزار تولید و سرمایه بودند شرایط مورد نظر خود را به کارگران زیر مجموعه تحمیل میکردند و تعهدات را به نفع خود به سرانجام میرساندند و در رابطه دوسویه تعهدات بین کارگر و کارفرما کفه به سود کارفرما سنگینی میکرد کارگران نیز چون مجبور به کار کردن برای دوام و بقای زندگی خود بودند، چارهای جز قبول این شرایط نابرابر را نداشتند نظام ارباب رعیتی در گذشته مصداق این موضوع میباشد در این حالت رسالت قانون این بود که این رابطه دوسویه را حفظ نموده و کفه تعهدات به نفع کارگران سنگینی دهد و راهکارهایی در جهت جلوگیری از بیکار شدن کارگران بدون دلیل و دریافت حقوق و مزایای مستمر ( امنیت شغلی) ایجاد نماید
از سوی دیگر با توجه به کارکردهای ویژه حکومتها ( نظیر حکومت داری، برقراری نظم و امنیت و ) آنها ناگزیر از استفاده از افرادی به عنوان مستخدم برای انجام وظایف خود بودهاند بعنوان نمونه بایستی افرادی را برای انجام وظایف حکومتداری به کار گمارده و برای آنها حقوق و تعهداتی در نظر میگرفتند علاوه بر این قشری از مستخدمین دولتها نیز تحت عنوان نیروی نظامی در جهت دوام حکومت و حفاظت از مرزهای کشور فعالیت داشتهاند با پیشرفت جوامع و حکومتها، قوانین و مقرراتی در جهت حقوق و تعهدات این افراد که مستخدم دولت محسوب میشدند نیز بوجود آمد
بنابراین جهت تضمین حقوق و تعهدات کسانی که تحت عنوان کارگر، کارمند و نظامی کار میکنند، تاکنون قوانین متعددی مصوب گشته و به مرور توسعه یافته و به شکل امروزی پدید آمده است در این بین یکی از موارد مهم در خصوص افراد شاغل و مستخدمین دولت نحوه ورود و خروج آنان به سیستم کار و اشتغال میباشد نحوه ورود به خدمات دولتی و اشتغال مورد بحث و بررسی قرار گرفته و پژوهشهای متعددی انجام شده است، اما درباره نحوه خروج تحقیقات زیادی انجام نپذیرفته و عمده تحقیقات نیز حول محور اخراج کارگران بوده و گروههای دیگر شاغلین مورد توجه قرار نگرفتهاند لذا با توجه به تأثیر بسزای نحوه خروج کارکنان شاغل در هر مجموعه بر سرنوشت آنان، یکی از دلمشغولی های افراد شاغل داشتن امنیت خاطر نسبت به تداوم کار و امنیت شغلی میباشد همچنین با توجه به اینکه نیروی انسانی، نیروی محرکه هر سازمان و یکی از مهمترین عوامل پیشرفت و موفقیت آن می باشد، برای سازمانها و افراد شاغل در آنها، تداوم کار و امنیت شغلی اهمیت بالایی دارد لذا تضمین امنیت شغلی شاغلان نه تنها یکی از حقوق آنان میباشد، بلکه شیوه ای برای افزایش بهرهوری، تولید و بهبود ارائه خدمات است
امنیت شغلی از موارد متعددی تأثیر میپذیرد و با توجه به اهمیت آن، عواملی که بر آن تأثیرگذار بوده را بایستی مورد توجه قرار داد از جمله عوامل تأثیرگذار بر آن، نیز همین نحوه و کیفیت خروج افراد از اشتغال به ویژه اخراج میباشد زیرا غالباً این اخراج است که به شکلی یکجانبه و خودسرانه- علی الخصوص درباره کارگران- زندگی شغلی افراد را تحت تاثیر قرار می دهد
چنین است که برابر بررسیهای به عمل آمده یکی از موارد عمده اختلاف بین شاغلین و نهادهای ذیربط که منجر به طرح دعوی در مراجع دادرسی میگردد، مربوط به نحوه خاتمه خدمت ( به ویژه اخراج) میباشد با توجه به موارد پیشگفته آسیب شناسی وضعیت موجود و ارائه راهکارهایی جهت اصلاح و غنی سازی قوانین و بهبود امنیت شغلی ضروری است در این مسیر، بررسی تطبیقی شیوههای پایان کار، میتواند ابزاری مؤثر و کارآمد باشد
بنابراین در این پژوهش نحوه خروج از کار در سه گروه عمده از شاغلین، یعنی پایان خدمت کارمندان دستگاههای دولتی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری، خاتمه خدمت کارکنان ارتش جمهوری اسلامی ایران[1] مشمول قانون ارتش و پایان قرارداد کار کارگران مشمول قانون کار را مورد بررسی و تحلیل قرار خواهیم داد لازم به ذکر است که موارد خروج از اشتغال عمدتاً مشتمل بر بازنشستگی؛ استعفاء؛ بازخریدی؛ فوت؛ انفصال از خدمت؛ ازکارافتادگی؛ غیبت و اخراج میباشد که به صورت ارادی یا غیر ارادی برای شاغلین محقق میشود لذا اراده فرد و تصمیم سازمان (یا کارفرما) یا در کنار هم قرار گرفته و یا در تضاد همدیگر میباشند که در حالت اخیر و بروز تعارض و اختلاف، نقش و جایگاه مراجع دادرسی پیشبینی شده برای بررسی اختلافات فرد و سازمان قابل ملاحظه و توجه میباشد در این میان یکی از عمده موارد اختلاف که منجر به شکایت شاغل از سازمان و یا کارفرما میگردد اخراج غیرموجه میباشد بنابراین بایستی بصورت جامع و با نگاهی ویژه به آن پرداخته شود در مجموع با توجه به موارد گفته شده، در این پژوهش به بیان ویژگیهای قوانین موجود برای هر سه گروه یاد شده، پرداخته میشود سپس تفاوتها، شباهتها، محاسن و معایب قوانین موجود با توجه به اهداف پژوهش مورد بررسی قرار خواهد گرفت و در نهایت پیشنهادات و راه کارهایی جهت اصلاح و غنی سازی قوانین ارائه خواهد شد
ب: ساماندهی تحقیق و کاربرد نتایج آن:
این پژوهش در سه فصل سازماندهی گردیده است بدین ترتیب که ابتدا در فصل اول کلیات پژوهش مطرح و در فصل دوم به چند مورد از راههای پایانخدمت شاغلان مورد نظر که شامل بازنشستگی، از کارافتادگی، استعفاء، بازخریدی، فوت، شهادت، جانبازی میشود، میپردازیم در ادامه اخراج و انفصال از خدمت به سبب ارتباط معنا داری که با امنیت شغلی دارد، در فصلی مجزا ( فصل سوم) مورد بحث قرار خواهد گرفت
از نتایج این پژوهش میتوان در جهت اصلاح قوانین مرتبط با خاتمه خدمت و تضمین امنیت شغلی استفاده نمود نهادهای دولتی ذیربط مانند وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، سازمان تأمین اجتماعی، ارتش و نهادهای قانونگذاری میتوانند از یافتههای تحقیق در راستای اصلاح قوانین، دستورالعملها و تقویت امنیت شغلی بهره ببرند
و...
دانلود پایان نامه بررسی تطبیقی موارد پایان خدمت کارمندان، کارکنان ارتش و کارگران در حقوق ایران